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一、項(xiàng)目背景

根據(jù)《龍陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，龍陵縣將以培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)作為提高生活服務(wù)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)途徑之一，到2020年全縣接待中外游客211萬人次，年均增長8.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入24.5億元，年均增長15.3%；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP比重達(dá)到10%以上。

本項(xiàng)目緊緊抓住國家戰(zhàn)略“一路一帶”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，憑借對(duì)六大走廊之一的“中緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”的開發(fā)，同時(shí)充分發(fā)掘遺落在我國大西南深處二戰(zhàn)遺址的歷史文化內(nèi)涵，突出區(qū)域融合與歷史文化兩大特色。發(fā)揮“中緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”區(qū)域國家人口稠密，交通、邊境貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)開發(fā)、文化交流潛力巨大的優(yōu)勢。項(xiàng)目突出區(qū)域合作和歷史文化兩大特色。項(xiàng)目將貫徹落實(shí)國家“一路一帶”和區(qū)域規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，通過旅游區(qū)建設(shè)整合相關(guān)資源，創(chuàng)造多元復(fù)合價(jià)值，新增就業(yè)、促進(jìn)龍陵縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、項(xiàng)目咨詢內(nèi)容

旅游文化資源是展示地區(qū)形象的窗口，應(yīng)該與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市地位相適應(yīng)。然而龍陵縣旅游資源豐富，但并沒有得到有效開發(fā)。旅游片區(qū)開發(fā)是提升經(jīng)貿(mào)交流和文化傳播的重要組成部分；發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)是推行供給側(cè)改革，激發(fā)旅游市場活力的巨大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

本項(xiàng)目近期目標(biāo)旨在保護(hù)和修復(fù)松山戰(zhàn)役遺址、滇緬公路、惠通橋等戰(zhàn)爭遺跡、遺存的的前提下，對(duì)景區(qū)內(nèi)的旅游資源進(jìn)行統(tǒng)籌，完善交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，提升景區(qū)內(nèi)的景觀環(huán)境品質(zhì)，努力創(chuàng)建綜合性國家級(jí)AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。遠(yuǎn)期希望通過基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的繼續(xù)完善及旅游區(qū)本身知名度的提高，打造集旅游觀光、軍事體驗(yàn)、戶外休閑、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等為一體，具有滇西特色的國家AAAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。

三、項(xiàng)目咨詢成效

本項(xiàng)目實(shí)施的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.國家“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)到來新機(jī)遇

“一帶一路”是中國重要的國家戰(zhàn)略，云南保山龍陵區(qū)域在一路一帶南線重要通道上，需要主動(dòng)融入提升區(qū)域整體競爭力，隨著大瑞鐵路等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為龍陵和松山帶來發(fā)展機(jī)遇，需要重新定位和謀劃發(fā)展。

2.南亞、東南亞不斷互聯(lián)互通帶來新契機(jī)

隨著國家層面在2013年提出“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和2014年提出“瀾湄合作”機(jī)制，不斷深化中國同南亞和東南亞各國間友好合作關(guān)系，不斷建立兩大區(qū)域互聯(lián)互通，為位于邊境的龍陵帶來發(fā)展契機(jī)。

3.龍陵縣新發(fā)展階段新需求

龍陵縣發(fā)展到新的階段，面臨新問題，需要在前面多輪規(guī)劃和現(xiàn)狀建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升完善，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。隨著松山的不斷發(fā)展，爭取到各種政策、資金以及發(fā)展機(jī)會(huì)逐漸增多，需要通過規(guī)劃系統(tǒng)協(xié)調(diào)各類在建項(xiàng)目、既有規(guī)劃及新規(guī)劃。

4.龍陵·松山戰(zhàn)役及滇緬公路的重要意義

松山位于云南省保山市龍陵縣東北部的臘勐鎮(zhèn)境內(nèi)，屬橫斷山系高黎貢山山脈，其山狀略呈“T”形，聳立在怒江西岸，俯瞰怒江峽谷。松山戰(zhàn)役舊址于1993年被云南省政府公布為第四批省級(jí)文物保護(hù)單位；1998年被列為省級(jí)愛國主義教育基地；2006年被國務(wù)院公布為第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。