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一、項目背景

南寧是廣西壯族自治區(qū)首府，是全區(qū)政治、經濟、文化中心，西南地區(qū)交通樞紐，處在中國―東盟自由貿易區(qū)、泛北部灣經濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角區(qū)域合作等多個區(qū)域合作的交匯點的核心，是多區(qū)域合作地緣經濟的中心。

根據修編的《南寧市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》規(guī)劃把南寧建設成為區(qū)域性國際城市，立足于多區(qū)域合作，立足于現(xiàn)有優(yōu)勢，立足于未來發(fā)展，認真審視首府南寧，以更高的起點、更寬的視野，在更大的空間范圍規(guī)劃南寧，對首府南寧提出的新的城市定位，指明了首府南寧今后的發(fā)展方向，是對南寧提出的更高要求和殷切期望。

為建設區(qū)域性國際城市，要把南寧建設成為區(qū)域性的交通樞紐、物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，城市規(guī)模、金融服務、國際交往、文化品位達到一定水平，城市功能比較完善，成為經濟繁榮、交通便捷、科技進步、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧，具有秀麗嶺南風光、濃郁民族風情、鮮明時代風貌的現(xiàn)代化宜居城市。

二、項目咨詢內容

本項目北岸：老口樞紐-托洲大橋段近期建設內容為河岸整治、景觀綠化以及護岸工程，包括景觀、道路、綠化、給排水、照明及電氣配套、新建建筑、建構筑物單體改造和配套設施等設計內容。

項目用地位于三江口附近，作為邕江的上游，力求達到多方面平衡，注重生態(tài)海綿建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；作為“水城”建設的源頭，以邕江水系為主軸和核心，形成以邕江為主的防洪、生態(tài)、景觀、旅游多功能為一體的城市濱水區(qū)域；作為南寧地方文化發(fā)祥地之一，打造能體現(xiàn)民族和地方文化特色的濱水景觀帶和休閑區(qū)，構建展示地方文脈和社會進步的新型城市空間。

項目用地位于青秀區(qū)仙葫組團，作為邕江的下游，力求達到多方面平衡，注重生態(tài)海綿建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；作為“水城”建設的源頭，以邕江水系為主軸和核心，形成以邕江為主的防洪、生態(tài)、景觀、旅游多功能為一體的城市濱水區(qū)域；作為南寧地方文化發(fā)祥地之一，打造能體現(xiàn)民族和地方文化特色的濱水景觀帶和休閑區(qū)，構建展示地方文脈和社會進步的新型城市空間。

三、項目咨詢成效

本項目采用政府和社會資本合作模式運作，引入社會資本，不僅有利于解決政府在項目投資、建設、管理中面臨的諸多問題，緩解政府的投資壓力，而且有利于促進投資主體的多元化，發(fā)揮社會資本和政府各自的優(yōu)勢，達成“雙贏”的局面。通過社會資本的進入，引進先進的技術和管理經驗，提高基礎設施服務水平、在生命周期內實現(xiàn)項目最大價值，提高公共行業(yè)運行效率，能為南寧市推廣PPP模式積累經驗，具有重要的示范作用。

項目物有所值定性分析的主要政策依據有：財政部《關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金[2014]113號）、財政部《關于印發(fā)PPP物有所值評價指引（試行）的通知》（財金[2015]167號）以及國家發(fā)改委會令第25號發(fā)布《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》。

本項目符合文件關于“鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設運營，提高公共服務質量和效率”的精神。