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浦東新區(qū)航頭大型居住區(qū)福利院新建工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告
來(lái)源: | 作者:proae9deb | 發(fā)布時(shí)間: 2020-03-31 | 1649 次瀏覽 | 分享到:


一、項(xiàng)目背景

隨著老齡化程度不斷加深,浦東新區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)壓力陡增。根據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示:浦東新區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)基本匹配“9073” 服務(wù)格局,近年來(lái)陸續(xù)新建了一些養(yǎng)老院、日間照護(hù)中心等各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但仍面臨機(jī)構(gòu)布局與養(yǎng)老需求的空間耦合度低、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員緊缺以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深層次融合困難等問(wèn)題。另外近年來(lái)上海老齡化日益嚴(yán)重,尤其是浦東南北兩區(qū)合并后,區(qū)域社區(qū)福利設(shè)施已不能滿足需求,養(yǎng)老資源存在供需緊張和不足。

本項(xiàng)目的建設(shè)是為了落實(shí)新區(qū)老齡事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,提升航頭地區(qū)的養(yǎng)老資源設(shè)施水平,同時(shí)配合航頭大型居住社區(qū)建設(shè),滿足大量人口導(dǎo)入的養(yǎng)老需求。

 

二、咨詢內(nèi)容

本項(xiàng)目圍繞浦東新區(qū)航頭大型居住區(qū)福利院新建工程項(xiàng)目而展開,主要工作內(nèi)容包括兩方面:一是通過(guò)深入調(diào)研,走訪新區(qū)民政局、養(yǎng)老服務(wù)中心、代建單位等,深入了解新區(qū)政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的設(shè)想、本項(xiàng)目的目標(biāo)、建設(shè)情況以及相關(guān)資源配備情況;走訪本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),了解其實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力、人力資源和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況;實(shí)地調(diào)研本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況,與項(xiàng)目決策階段擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行全面對(duì)比,并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況、社會(huì)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);對(duì)護(hù)理及工作人員、服務(wù)對(duì)象(入住老人)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;走訪其他運(yùn)營(yíng)管理公辦養(yǎng)老院的國(guó)有企業(yè)及所運(yùn)營(yíng)管理的養(yǎng)老院。

二是通過(guò)資料收集,收集項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算、規(guī)劃選址和土地預(yù)審報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證等審批文件;招投標(biāo)文件、各類合同、施工圖設(shè)計(jì)審查合格書、監(jiān)理報(bào)告、代建單位管理制度、建設(shè)過(guò)程各類審批文件;項(xiàng)目建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工決算審計(jì)報(bào)告、工程檔案?jìng)浒纲Y料等成果文件;項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方的管理制度、各項(xiàng)設(shè)施使用及維護(hù)、入住老人情況等相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

根據(jù)先期獲得的資料和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的具體要求,參照養(yǎng)老行業(yè)規(guī)范以及同類項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,采用定性分析與定量分析相結(jié)合、社會(huì)調(diào)研與專業(yè)調(diào)研相結(jié)合、統(tǒng)計(jì)分析與文獻(xiàn)分析相結(jié)合方式進(jìn)行。真實(shí)、客觀、全面地對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況、社會(huì)效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

 

三、咨詢成效

通過(guò)深入?yún)⑴c浦東新區(qū)航頭大型居住區(qū)福利院新建工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,得出的最終評(píng)價(jià)結(jié)果是:本項(xiàng)目作為浦東新區(qū)的?;攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu),其建成能化解社區(qū)群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目迫切需求與公建配套不足的矛盾,改善緩解航頭鎮(zhèn)養(yǎng)老床位的供需壓力和提升航頭鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)水平,有利于進(jìn)一步樹立和弘揚(yáng)中華民族愛(ài)老助老的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)尊老愛(ài)老風(fēng)尚,有利于完善浦東新區(qū)社會(huì)福利保證體系,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書及可研的決策目標(biāo)全面完成,項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)與可研報(bào)告的內(nèi)容一致。